(经区政协四届七次常委会议审议通过)
2014年是推动“六个走在前列”、加快建成“三市”的新起点,也是开福实现城北全面崛起腾飞的关键之年。区委已确定今年是“精美城区建设年”。我区政协工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢牢把握团结、民主两大主题,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“服务率先建成‘三市’、强力实施‘三倍’、服务民生民利、服务社会和谐”的总体思路和区委确定的“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”的发展战略,坚持“汇聚委员正能量,共促开福大发展”工作思路,扎实开展“五抓五助推”主题实践活动,着力建设“活力、有为、务实、和谐”开福政协,为建设开放繁荣秀美幸福新开福作出积极贡献。
一、抓政治协商广度,助推解决经济社会发展中的大事
充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。根据区委安排,有计划地组织委员列席区委常委会议,参与全区“三重一大”问题的协商讨论。区政协常委会将以“关于我区实施‘1318’工程促进楼宇经济快速发展的思考与建议”以及“关于我区征地拆迁工作中政策把握问题的几点思考”作为重点调研课题,拟听取区政工作、“两院工作”及财政预算执行情况、委员履职等情况通报,视察区文化活动中心建设情况,对民主评议单位、重点提案和界别提案办理情况开展测评。主席会议拟就农村土地流转、保障性住房建设、学校建设、“两保”专项经费使用情况等进行专题视察。同时,探索建立增强履职实效的新机制,进一步完善政协履职成果的跟踪、反馈机制。提请区委、区政府研究明确听取政协重点调研视察情况汇报的工作机制,加大对重点调研视察和民主评议报告所提意见建议落实的督办力度。各专委会及活动小组开展独具旅游特色的宗教文化走廊建设、基层医疗卫生机构标准化建设、建立连锁养老模式等调研要形成协商成果。进一步加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通联系。召开社会各界人士座谈会,及时通报区情政情,进一步交流信息。以界别活动为切入点,积极开展联合联动调研、视察等履职活动。
二、抓提案督办力度,助推解决民生民利中的难事
不断拓宽民主监督领域,认真落实《区政协提案工作实施细则》,寓协商于提案工作全过程,加强提案办理协商。报请区委、区政府领导领衔督办2件、主席会议重点督办3件、各专委会促进督办5件提案的方式进行提案督办,健全对口协商督办、热点难点提案专项督办、面上提案联合督办等提案督办机制,充分发挥提案在集中民智、反映民意,解决群众实际问题方面的作用。
三、抓社情民意深度,助推解决群众身边的实事
深化反映社情民意工作。按照“力求真实、注重质量、讲求时效、突出特色”的要求,将反映社情民意工作纳入对各街道(镇)政协联络处、各办委、各界别和委员活动小组的工作目标。根据内容,编辑社情民意专辑分送省、市、区领导,供领导决策参考。组织委员就加大对检察院侦查监督、社区矫正工作等献计献策,对促进义务教育均衡发展等课题进行调研。扎实开展群众工作,在全区各街(镇)统一设立委员工作站,依托区政协“三服务”信息中心,组织动员广大政协委员积极参加委员工作站活动。全会期间,集中组织、统筹安排扶贫帮困、爱心助学等回报社会活动。积极探索以专委会为单位,设立委员工作室,做好委员联系群众、帮扶群众、收集反映民声民意的工作。
四、抓民主监督强度,助推解决行风建设中的急事
研究出台民主评议规范化工作制度和实施办法,拟对区国土分局进行民主评议,并对2013年民主评议工作开展“回头看”,推动政府部门进一步改进工作,更好地服务民生民利。积极探索街(镇)政协联络处组织委员民主评议街政工作的新途径。进一步深化集中委派民主监督员工作,健全工作机制,在一定范围内公开民主监督员身份,探索实施民主监督员轮换制,定期组织交流会,推介先进经验,增强民主监督实效。民主评议和民主监督的情况将报请区委、区政府作为绩效考核和任用干部的依据,对于垂直管理部门,要将民主评议和民主监督情况书面上报其主管部门。
五、抓队伍建设高度,助推解决履行职责中的要事
开设开福政协网页,继续办好《开福政协》月刊,将各界别、各街(镇)政协联络处履职工作情况纳入《开福政协》和开福政协网页的内容。坚持每月组织1次以认真履职为主题的学习活动,赠阅有益书籍,强化委员政协意识、学习意识、规范意识和服务意识。主席会议成员和各专委会分片联系各街(镇)政协联络处,加强对街(镇)政协联络处和各委员活动小组的指导,加强各专委会和各界别之间的协商沟通,加强联络处和活动小组之间的交流研讨,实行联络处联络员跟班学习轮训制。完善委员履职考核档案,进一步建立健全委员“能进能出”的考核机制。坚持每周走访慰问委员制度,实施委员生日慰问和委员履职激励制度,对委员“关心、贴心、有爱心”,使政协机关在服务政协履职的各项活动中提供更加有力的保障和高质量的服务。主动争取上级政协的工作指导,大力加强兄弟政协交流学习,加强与外地政协组织的友好往来,不断拓宽交流渠道。进一步加大宣传和推介力度,积极为招商引资牵线搭桥;摄影俱乐部成员将镜头对准开福发展一线,对准委员履职一线,扩大开福的宣传力与影响力。扎实推进文史工作。按照“存史、资政、团结、育人”的要求,做好《潮宗古街》、《开福区志》政协篇撰写工作。
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